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反傾銷的利與弊

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日期: 2018-08-31
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? ??反傾銷(Anti-Dumping)是指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價(jià)出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅”

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??? 反傾銷的目的是對本國產(chǎn)業(yè)的保護(hù),是一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。其作用有以下幾點(diǎn):

??? 1、增加就業(yè),促進(jìn)社會穩(wěn)定。實(shí)踐證明,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到進(jìn)口傾銷產(chǎn)品的損害之后,下崗職工增加,失業(yè)率上升。采取反傾銷措施后,各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn),就業(yè)率增加,有效地促進(jìn)了國內(nèi)的就業(yè)與穩(wěn)定。

??? 2、維護(hù)公平競爭的貿(mào)易秩序。實(shí)踐表明,傾銷行為嚴(yán)重地干擾了市場公平競爭秩序,影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。反傾銷立案后,有效地遏制了傾銷,穩(wěn)定了國內(nèi)市場的價(jià)格水平和銷售渠道。

??? 3、為維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全發(fā)揮了重要作用。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,國家之間的競爭往往表現(xiàn)在對尖端技術(shù)和高科技產(chǎn)業(yè)的控制方面。而各國反傾銷調(diào)查一般都集中在新興的出口潛力巨大的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上,這些產(chǎn)業(yè)如果長期受到制約,就有“窒息”的危險(xiǎn)。反傾銷則有效的保護(hù)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

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??? 雖然反傾銷有很多好處,但是事情往往有兩面性,有利就有弊。其不利的方面如下:

??? 1、反傾銷對下游產(chǎn)業(yè)存在不利影響。反傾銷發(fā)起國針對進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷后,發(fā)起國利用這種產(chǎn)品的下游產(chǎn)業(yè)將不得不使用其它來源的高價(jià)產(chǎn)品進(jìn)行替代,從而受到不利影響。

??? 2、反傾銷也使消費(fèi)者福利受到明顯影響。曾經(jīng)有學(xué)者計(jì)算分析了美國在發(fā)起反傾銷案件后對美國的福利所產(chǎn)生的影響,在對所搜集的8項(xiàng)反傾銷案例進(jìn)行計(jì)算發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)者因反傾銷每獲利1美元,消費(fèi)者就將為此付出3.6美元的代價(jià)。

??? 3、反傾銷活動存在示范效應(yīng)。對于上游進(jìn)口產(chǎn)品提起反傾銷,往往也會引發(fā)下游產(chǎn)業(yè)采用跟隨策略而要求對同類進(jìn)口品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

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??? 反傾銷的目的是消除損害,為受損產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)恢復(fù)和發(fā)展的調(diào)整時(shí)期,而非排除競爭,以超經(jīng)濟(jì)力量達(dá)到市場壟斷。因此,反傾銷措施的實(shí)施不能因?yàn)楸Wo(hù)本國進(jìn)口競爭產(chǎn)業(yè)、所謂維護(hù)公平貿(mào)易秩序而過分損害下游產(chǎn)業(yè)的利益,另外一方面,即使是對最終產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷,也要充分考慮普通消費(fèi)者的接受程度,尤其是關(guān)系到民生的一些產(chǎn)品,更要慎重。

??? 綜上所述,發(fā)起反傾銷的本意是為了糾正被扭曲的競爭,但也因此可能發(fā)生負(fù)面效應(yīng),因此應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況采取相應(yīng)措施。反傾銷在國際貿(mào)易中并非無往不利的武器,而是傷敵一千自損八百,不得已而為之的一種方式。反傾銷是否需要實(shí)施,主管部門需要通盤考慮慎重選擇。


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