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南非的反傾銷調(diào)查(下)

文章來源: 中國商務部
作者:
日期: 2019-12-02
瀏覽次數(shù): 51

三、南非反傾銷調(diào)查問卷及其填答

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1、反傾銷調(diào)查問卷的基本內(nèi)容

南非反傾銷調(diào)查問卷大致分為以下幾部分:

(一)出口商基本信息

本部分主要調(diào)查內(nèi)容為公司組織機構形式、公司股東持股比例以及法律形式,同時要求提供其公司的章程。關于涉案產(chǎn)品的投入、生產(chǎn)、產(chǎn)出等方面,需提供任何授權、生產(chǎn)、許可、專有技術、技術和銷售協(xié)議、銷售流程圖以及公司的關聯(lián)公司與生產(chǎn)、銷售涉案產(chǎn)品有關的信息。

(二)產(chǎn)業(yè)

本部分主要調(diào)查國內(nèi)其他生產(chǎn)商的地址及聯(lián)系方式。

(三)產(chǎn)品

國內(nèi)銷售部分主要調(diào)查涉案產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況,包括原材料投入、生產(chǎn)制造過程、物理特性、技術特性、銷售渠道、用戶類別、國內(nèi)涉案產(chǎn)品的生產(chǎn)標準等。國外銷售部分主要調(diào)查涉案產(chǎn)品出口銷售情況,與國內(nèi)銷售的調(diào)查內(nèi)容類似, 但是需要提交國內(nèi)銷售與國外銷售相似產(chǎn)品的相關資料。

(四)傾銷

本部分是調(diào)查問卷最為核心的部分。主要調(diào)查完整的國內(nèi)國外銷售流程,并要求提供銷售發(fā)票等票據(jù)單證。本部分問卷要求統(tǒng)計出每一筆銷售明細,同時要求提交公司財務的銷售數(shù)據(jù)及相關財務報表。

問卷中最核心的部分為生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)的調(diào)查。其中包括提供公司生產(chǎn)所有產(chǎn)品的詳細平均成本和價格構成。要求提供每種被調(diào)查產(chǎn)品的原材料清單,公司生產(chǎn)的所有產(chǎn)品的詳細平均成本和價格構成,并要求與利潤表或管理賬目一致。還需說明公司是如何組織勞動力生產(chǎn)的,雇傭了多少熟練工人、非熟練工人、經(jīng)理等,并指明調(diào)查期內(nèi)每類人員的平均工資。

(五)出口價格

本部分要求提供在調(diào)查期內(nèi)出口至南非的所有交易的清單。如果公司的交易量非常大,還要另外提供每月交易總額。需就公司銷售的被調(diào)查產(chǎn)品按交易逐筆提供包含下列信息的完整打印稿:訂購日期、發(fā)票日期、客戶名稱或代碼、發(fā)票號碼、數(shù)量、單價、總價、付款條件、給予的與被調(diào)查的銷售直接相關的折扣和回扣、送貨費用、包裝成本和凈出廠價等信息;并提供與被調(diào)查的每種產(chǎn)品或型號相關的合理數(shù)量的發(fā)票作為附件。上述發(fā)票至少要涵蓋每種產(chǎn)品或型號出口數(shù)量的 5%。

(六)價格比較

本部分內(nèi)容為出口價格與正常價值的比較,價格比較應當在出廠價水平上進行。應對影響出口價格和正常價值可比性的差異進行調(diào)整,包括被調(diào)查產(chǎn)品的物理特性、銷售數(shù)量、銷售條款和條件、稅負和貿(mào)易水平等差異。

(七)傾銷幅度方面的調(diào)查

本部分要求計算傾銷幅度。如果調(diào)查機構認定傾銷幅度小于 2%則屬可忽略不計,其結果是調(diào)查終止。

(八)公司財務部份調(diào)查

本部分要求被調(diào)查企業(yè)提交審計報告、財務制度以及執(zhí)行方面的信息,其中包括生產(chǎn)能力、產(chǎn)品存貨、原材料及零部件等方面的信息。

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以上幾個部分為反傾銷調(diào)查問卷的內(nèi)容,總體看來問卷涉及被調(diào)查企業(yè)的方方面面,涉案企業(yè)有必要在了解本企業(yè)相關情況之后逐一回答每一道問題。

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二、反傾銷調(diào)查問卷的填答思路與要點

反傾銷調(diào)查的最終目的是要看應訴企業(yè)的出口價格是否低于其正常價值,調(diào)查過程中,所有數(shù)據(jù)都要還原成一定貿(mào)易水平上的價格,一般還原成出廠價,以便在同一個貿(mào)易水平上進行比較。根據(jù)這個原則,填答問卷財務數(shù)據(jù)部分應以中國財務制度為主,問卷反映的財務制度為輔,只要能根據(jù)問卷的表格真實的反映應訴企業(yè)的數(shù)據(jù)即可,如果不能和問卷的財務表格一一對應,可以通過附注加以解釋說明,比如,在附注中表明“此問題在中國的財務會計制度中沒有體現(xiàn)”等。

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在填答問卷和提交數(shù)據(jù)方面應有一定的主次之分,并講究方法和技巧。問卷的核心內(nèi)容為內(nèi)銷數(shù)據(jù)、外銷數(shù)據(jù)和生產(chǎn)成本等信息。這些數(shù)據(jù)的提供直接影響著企業(yè)適用的反傾銷稅率,所以在填答問卷時要整理好調(diào)查期間內(nèi)的每一筆發(fā)票,并且要了解企業(yè)自身在整個產(chǎn)品銷售中的流程以及價格結構,用來調(diào)整銷售價格,使國內(nèi)外銷售價格在同一水平線上,一般為出廠裸價。另外在企業(yè)生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)的填答過程中,從原材料采購到產(chǎn)成品入庫等一系列生產(chǎn)流程中,需要填卷人員熟知并從中提取數(shù)據(jù),以達到問卷的標準。其他相關材料也要做到與上述資料相統(tǒng)一,用以證明其數(shù)據(jù)的真實性。


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